Уважаемые землепользователи!
(землевладельцев, арендаторов и организаций, осуществляющие сельскохозяйственную и другую деятельность вблизи трасс, а также в охранной зоне и зоне минимальных расстояний до промыслового трубопровода) Николаевского района.
Ставим Вас в известность, что на территории Вашего муниципального района (сельского поселения, земельного участка) проложены нефтепроводы, газопроводы к нефтепродуктопроводы принадлежащие ООО «РИТЭК» на праве собственности.
Участки нефтепроводов и газопроводов высокого давления ООО «РИТЭК» включены в Государственный реестр опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Их опасность определяется совокупностью опасных производственных факторов процесса перекачки и опасных свойств перекачиваемой среды и характеризуются следующими опасными факторами:
наличие в трубопроводе большого количества нефти, газа или нефтепродукта (взрывопожароопасной жидкости) под высоким давлением; разрушение трубопровода или его элементов, сопровождающимся разлетом осколков металла и грунта; образование больших площадей горения и как следствие пожаров, начинающихся с взрыва, при котором повреждается трубопровод и растекается имеющееся в нем нефть или нефтепродукты; воздействие высоких температур при пожаре; резким перепадом давлений и гидравлическими ударами, возникающими при аварии и приводящим к большим разрушениям (в населенных пунктах к человеческим жертвам), а также увеличению размеров пожара; большими площадями пожара и факела горения, способствующими мощному воздействию лучистой энергии на соседние объекты, что может создать условия для повторных взрывов и распространения пожара; большими площадями загрязнения местности и водных объектов в случае аварии.
Для обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения объектов нефтепроводов и нефтепродуктопроводов статьёй 7 Свода правил «Трубопроводы промысловые для нефти и газа» предусмотрено, что для обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения трубопроводов для них должны быть установлены охранные зоны по аналогии с магистральными трубопроводами. «Правилами охраны магистральных трубопроводов», «Правилами охраны магистральных газопроводов» и другими нормативными документами устанавливаются охранные зоны, являющиеся участками, земли, ограниченными условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода (от крайнего трубопровода – при многониточном трубопроводе) с каждой стороны. Сводом правил «Магистральные трубопроводы» устанавливаются зоны минимальных расстояний от различных объектов, зданий и сооружений до магистральных трубопроводов (нефтепроводов и нефтепродуктопроводов).
Указанные Правила, а также федеральные «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» являются обязательными для исполнения предприятиями трубопроводного транспорта, местными органами власти и управления, а также другими предприятиями, организациями и гражданами, производящими работы или какие-либо действия в районе прохождения трубопроводов.
Трасса нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, а также места их пересечения с автомобильными/железными дорогами, водными преградами обозначаются опознавательными сигнальными знаками с указанием названия и километра трассы трубопровода, адреса и телефона организации его эксплуатирующей.
Трасса нефтепроводов и нефтепродуктопроводов нанесена на картах, схемах территориального планирования территории, планах муниципальных районов, находится в общем доступе на публичной кадастровой карте Росреестра и является зоной с особым режимом использования земель, зоной с особыми условиями использования территорий.
В охранных зонах трубопроводов ЗАПРЕЩАЕТСЯ производить всякого рода действия, которые могут нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению, в частности:
а) перемещать, засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно – измерительные пункты;
б) открывать люки, калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи, ограждений узлов линейной арматуры, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и других линейных устройств, открывать и закрывать краны и задвижки, отключать или включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов;
в) устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей;
г) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопроводы от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность – от аварийного разлива транспортируемой продукции;
д) бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами, производить дноуглубительные и землечерпальные работы;
е) разводить огонь и размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня.
В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается:
а) возводить любые постройки и сооружения;
б) высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;
в) сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды;
г) производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;
д) производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта.
На территории охранной зоны нефтегазопроводов не допускается устройство колодцев, котлованов и других заглублений, не предусмотренных проектной документацией, за исключением углублений, выполняемых при ремонте или реконструкции по плану производства работ эксплуатирующей организации. Вспашка и обработка земли при ведении сельскохозяйственных работ допускается с письменного разрешения эксплуатирующей организации (Статья 911 «Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности»).
Предприятия и организации, получившие письменное разрешение на ведение в охранных зонах трубопроводов работ, обязаны выполнять их с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность трубопроводов и опознавательных знаков, и несут ответственность за повреждение последних.
По вопросам получения согласований (технических условий) на производство работ в охранной зоне и зоне минимальных расстояний от нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, обращаться в ООО «РИТЭК». Письменный запрос направлять по адресу: 403805, Российская Федерация, Волгоградская область, г. Котово, ул. Нефтяников, д. 1, Priemnava.RITS(fflukoiLcom. +78445547301, +78445521682.
По вопросам проведения работ в охранной зоне нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, вызова представителя, получения разрешения на производство работ в охранной зоне обращаться в ТПП «ВОЛГОГРАДНЕФТЕГАЗ» 403805, Российская Федерация, Волгоградская область, г. Котово, ул. Нефтяников, д. 1, Priemnava.RITS(a)lukmLcom,. +78445547301, +78445521682.
В случае обнаружения выхода нефти, сильного запаха углеводородов, а также всех работ в охранной зоне ПТ без письменного разрешения, – просим Вас сообщить об этом по телефонам +78445547301, +78445521682.
ООО «РИТЭК» предупреждает об административной и уголовной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации. «Правил охраны магистральных трубопроводов», СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы», «Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности» и других нормативных документов:
Статьёй 11.20.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что «Совершение в охранных зонах магистральных трубопроводов действий, запрещенных законодательством Российской Федерации, либо выполнение в охранных зонах магистральных трубопроводов работ без соответствующего разрешения предприятия трубопроводного транспорта или без его уведомления –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц – от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от пятисот тысяч до двух миллионов пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».
Статьёй 19.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что «Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, –
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц – от трехсот до пятисот рублей».
Частью 3 Статьи 215.3. Уголовного кодекса РФ предусмотрено, что «Разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов, а также технологически связанных с ними объектов, сооружений, средств связи, автоматики, сигнализации, которые повлекли или могли повлечь нарушение их нормальной работы и были совершены из корыстных или хулиганских побуждений, наказываются штрафом в размере от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок».
ООО «РИТЭК» сообщает:
Пунктом 8 статьи 90 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что «На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов (ст. 56 Земельного кодекса РФ)». Пунктом 6 статьи 105 установлены виды зон с особыми условиями использования территорий – охранная зона трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов).
Статьёй 42 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что «Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
не препятствовать организации – собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф;
– выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами».
Статьями 911, 927 «Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности» (Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 N 534) предусмотрено, что «В охранных зонах не допускается размещение постоянных и временных объектов капитального строительства, зданий, строений и сооружений, а также выполнение иных действий, создающих помехи нормальной эксплуатации трубопровода и затрудняющих эксплуатирующей организацией осуществлять его техническое обслуживание, ревизию, ремонт, осмотр трассы промыслового трубопровода (наблюдение за состоянием трассы промыслового трубопровода, элементов трубопроводов и их деталей, находящихся на поверхности земли), в целях своевременного обнаружения опасных ситуаций, угрожающих целостности и безопасности промыслового трубопровода и безопасности окружающей среды».
Нарушение перечисленных ограничений в охранной зоне промыслового трубопровода может спровоцировать аварии, разливы нефти и загрязнение окружающей среды, другие техногенные аварии.
Следует отметить, что в соответствии с ч. 2 ст. 36 Конституции РФ собственнику земли запрещается наносить ущерб окружающей среде, нарушать права и законные интересы других лиц, каким в данном случае является ООО «РИТЭК».
В целях предупреждения возникновения аварий на промысловых трубопроводах, возникновения техногенной, экологической катастрофы, и как следствие, возникновению угрозы жизни и здоровью граждан, нанесение ущерба государству, а также риска создания условий для совершения третьими лицами противоправных действий, в том числе нарушающих Федеральный закон «О противодействии терроризму» данную информацию надлежит доводить до всех землепользователей, землевладельцев, арендаторов и организаций, осуществляющих сельскохозяйственную и другую деятельность вблизи трасс, а также в охранной зоне и зоне минимальных расстояний до промыслового трубопровода.